溫彬則表示，貨幣政策層面也需要作出一定努力，盡量降低市場套利空間，譬如在確保市場流動性充裕的基礎(chǔ)上，央行可通過公開市場操作等方式，使市場利率處于一個相對合理水平。

為馳援中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，今年以來，銀行信貸的扶持力度隨之加大。然而，在貨幣政策整體寬松、利率走低的背景下，企業(yè)利用低成本貸款資金違規(guī)套利的行為也悄然抬頭。

6月4日，銀保監(jiān)會召開了疫情后的首場例行新聞發(fā)布會，北京、浙江、廣東三地銀保監(jiān)局局長齊聚，此次會議除介紹各地對中小微企業(yè)貸款政策落地成效外，主要議題還直指銀行不良貸款率風(fēng)險暴露，以及貸款資金違規(guī)挪用、套利等問題。

“最近我們通過大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)在疫情期間一邊拿銀行貸款，一邊又去買理財、結(jié)構(gòu)性存款，這些實際上都是套利。部分甚至違規(guī)進入股市、房地產(chǎn)等限制性領(lǐng)域。”北京銀保監(jiān)局局長李明肖稱。

6月5日，華北一家股份制銀行授信審批部負責(zé)人告訴時代周報記者，“不排除市場上有企業(yè)多頭授信，拿著銀行貸款去買理財?shù)那闆r，近期我們內(nèi)部也進行了排查，目前沒有發(fā)現(xiàn)此類現(xiàn)象。我行的風(fēng)控相對嚴格，如果一家企業(yè)已經(jīng)有兩家銀行以上的授信，我們就會不予準入了，對于授信信息系統(tǒng)會自然鎖定。”

不過，也有業(yè)內(nèi)人士對記者表示，盡管授信情況聯(lián)網(wǎng)可查，但不同的銀行風(fēng)格不一樣，對企業(yè)信用評估也會有差異，部分激進、膽子大的銀行是有可能接受多頭授信企業(yè)的。

6月7日，時代周報記者以小企業(yè)主身份調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管企業(yè)貸款資金賬戶的走款跡象，銀行可以做到有據(jù)可查、及時監(jiān)控，但卻難以防止資金從第三方(過橋方)轉(zhuǎn)出后，最終用于購房或投資理財?shù)目赡堋?/p>

值得注意的是，今年以來，監(jiān)管對信貸資金違規(guī)現(xiàn)象的處罰懲治力度也在加碼。

時代周報記者梳理，5月就有定海海洋農(nóng)商行、江西會昌農(nóng)村商業(yè)銀行等，因貸款資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域等問題吃上罰單。

利差大資金存套利空間

在金融支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)下，今年以來，商業(yè)銀行信貸投放積極性顯著提升。然而，特殊時期的寬信用背后，信貸資金套利、空轉(zhuǎn)問題也隨之衍生出來。

李明肖指出，銀保監(jiān)局監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近期企業(yè)發(fā)債和票據(jù)融資規(guī)模上升、成本下降，部分企業(yè)一邊通過債券、票據(jù)以及疫情期間優(yōu)惠利率貸款等融入低成本資金，一邊購買金額相近的理財和結(jié)構(gòu)性存款進行資金“套利”。

那么，在監(jiān)管部門不斷三令五申，嚴禁將信貸資金用于購買理財產(chǎn)品、房產(chǎn)等要求下，中小企業(yè)緣何仍頂風(fēng)作案，具體的套利操作方式又是怎樣的呢?

6月7日，北京一家商業(yè)銀行對公客戶經(jīng)理告訴記者，現(xiàn)在央行查信貸資金流向非常嚴格，所以放款的時候一定要有指向目標，比如需要明確貸款用于購買設(shè)備或者其他材料等，這一環(huán)節(jié)通常是能監(jiān)測到的。

但他也向記者透露，“想要套利也不是完全沒有可能，比如款項打到第三方賬戶，或許只是個過橋方，客戶后續(xù)可以把資金轉(zhuǎn)出，最終用于其他套利途徑，這個過程很多銀行是沒有留痕的。”

6月7日，蘇寧金融研究院高級研究員黃大智在接受記者采訪時表示，“目前市場上信貸資金套利操作行為是存在這種可能的，疫情期間銀行的優(yōu)惠貸款利率較低，而相同甚至更短期限的理財、結(jié)構(gòu)性存款等產(chǎn)品利率則高得多，這便形成了套利空間。企業(yè)以低利率拿到銀行貸款，再去購買更高收益的理財產(chǎn)品，獲取可觀的利差收益。”

除此之外，一些企業(yè)還會通過票據(jù)貼現(xiàn)來實現(xiàn)無風(fēng)險套利。

6月6日，民生銀行首席分析師溫彬告訴記者，近期貨幣市場流動性充裕，短期利率下降較多，如央行的7天逆回購政策利率為2.2%，但市場利率則低于這一水平。趁此機會，部分企業(yè)就會拿承兌匯票到銀行去貼現(xiàn)，進而獲取低成本的現(xiàn)金，最終投資帶有一定期限的結(jié)構(gòu)性理財產(chǎn)品，從中獲取利差。

監(jiān)管高壓整治零容忍

然而，在實體經(jīng)濟亟待“輸血”的當(dāng)口，資金套利、空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象的抬頭，無疑會讓政策扶持的真實效果大打折扣。由此，加強監(jiān)管、消除市場套利空間已迫在眉睫。

在發(fā)布會上，李明肖表示，接下來，北京銀保監(jiān)局將嚴查重罰信貸資金挪用、套利行為，確保信貸資金真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟領(lǐng)域。

浙江銀保監(jiān)局局長包祖明也指出，“銀行必須對貸款企業(yè)進行認真的穿透、了解企業(yè)訂單情況、量化評估每個企業(yè)受疫情影響程度，對未來做準確的判斷。”

事實上，今年以來，已有多家銀行因信貸資金用途管控不到位，違規(guī)流入房地產(chǎn)等限制性領(lǐng)域，被轄區(qū)內(nèi)銀保監(jiān)局處罰。

如5月28日，銀保監(jiān)會舟山監(jiān)管分局發(fā)布行政處罰信息顯示，定海海洋農(nóng)商銀行因信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場等原因，被罰款75萬元。

5月15日，江西會昌農(nóng)村商業(yè)銀行也因向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放流動資金貸款;向不符合條件的固定資產(chǎn)項目發(fā)放貸款等問題，被銀保監(jiān)會贛州監(jiān)管分局處罰75萬元。

除此之外，中國銀行太原漪汾支行、鹿城農(nóng)商銀行、交通銀行亳州分行等，也同樣因違規(guī)向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放流動性資金貸款，或信貸資金流入房地產(chǎn)等違規(guī)行為，遭到監(jiān)管罰款。

與此同時，也有專業(yè)人士提出，監(jiān)管除加大行政處罰力度外，還需要利用科技手段提升監(jiān)管能力，如通過大數(shù)據(jù)監(jiān)測銀行各項業(yè)務(wù)指標的變化情況，來確認資金需求的合理性等。

“銀行方面要嚴格做好貸后管理，及時穿透式地跟蹤資金的流向，確保信貸資金真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟，而不是在金融的體系之內(nèi)空轉(zhuǎn)。”對于銀行體系該如何防范信貸資金套利行為，黃大智對記者分析道。

溫彬則表示，貨幣政策層面也需要作出一定努力，盡量降低市場套利空間，譬如在確保市場流動性充裕的基礎(chǔ)上，央行可通過公開市場操作等方式，使市場利率處于一個相對合理水平。

5月17日，光大證券首席銀行業(yè)分析師王一峰在最新的研報中坦言，從目前情況看，消除資金套利、空轉(zhuǎn)機制可能需要較長時期，也存在難度。

“具體而言，要消除套利機制，政策上首先可以進一步加大對創(chuàng)新存款的打擊力度，減弱市場競爭;其次是適度放寬同業(yè)負債占比考核，盡快推動金融債儲架發(fā)行;同時，還可以加強存款上浮比例管控，擇機下調(diào)法定存款基準利率。”王一峰指出。

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