時(shí)代周報(bào)記者 謝江珊

韓國(guó)史上最強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控政策來了。

12月16日，韓國(guó)政府再次對(duì)近期高企的房?jī)r(jià)出手，推出一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策。規(guī)定表示，首爾及周邊多個(gè)政府指定的房地產(chǎn)投資過熱區(qū)域內(nèi)，購買市價(jià)15億韓元(約合人民幣900萬元)以上的房產(chǎn)時(shí)，禁止進(jìn)行住房擔(dān)保貸款。也就是說，必須全款購買。

另外，韓國(guó)政府還下調(diào)了9億韓元(約合人民幣540萬元)以上房產(chǎn)的可貸款額度，并再度上調(diào)多套住房持有者的房產(chǎn)稅稅率等。

韓國(guó)政府雷厲風(fēng)行，本次推出的限制高價(jià)房產(chǎn)貸款的新規(guī)絲毫沒有留給市場(chǎng)反應(yīng)余地，前一天公布，第二天就正式實(shí)施。不僅如此，為了避免房產(chǎn)交易雙方為獲取貸款，故意將交易價(jià)格壓到15億韓元以下，新規(guī)中提到的“市價(jià)15億韓元”以政府相關(guān)審核機(jī)構(gòu)評(píng)定的市價(jià)為準(zhǔn)，與交易價(jià)格無關(guān)。

一方面是政府強(qiáng)勢(shì)的房產(chǎn)政策調(diào)控，另一方面，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)卻面臨罕見的糟糕局勢(shì)。12月20日，據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的增速可能將是10年來的最低水平。

富人區(qū)首當(dāng)其沖

市場(chǎng)預(yù)計(jì)，本次新政出臺(tái)最受沖擊的當(dāng)屬被稱為“富人區(qū)”的首爾江南區(qū)。根據(jù)韓國(guó)相關(guān)房產(chǎn)信息機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，該區(qū)70.9%的房產(chǎn)市價(jià)目前都超過了15億韓元。

值得一提的是，韓國(guó)5000萬人口中，有五分之一住在首爾，近一半住在以首爾為中心的首都圈(包括首爾及其周圍的京畿道仁川市)。首都圈面積占韓國(guó)國(guó)土面積的12%，全國(guó)一半以上的醫(yī)院、大學(xué)等都集中于首都圈，導(dǎo)致住房短缺、房?jī)r(jià)上漲，使很多韓國(guó)年輕人選擇逃離首爾。如何從根本上擴(kuò)大住房供給、抑制首都圈房?jī)r(jià)上漲已成為韓國(guó)社會(huì)亟須解決的難題。

除了在政策層面加強(qiáng)調(diào)控，韓國(guó)政府還向公職人員發(fā)起倡議。

為配合樓市調(diào)控，韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)12月16日建議，在韓國(guó)首都圈擁有兩套以上住房的秘書官級(jí)別以上幕僚在半年內(nèi)賣房，只保留一套。

據(jù)《韓聯(lián)社》報(bào)道，從申報(bào)財(cái)產(chǎn)來看，在首爾市江南三區(qū)等樓市投機(jī)及過熱地區(qū)有兩套以上住房的總統(tǒng)府高級(jí)幕僚共有11人。高級(jí)幕僚們是否響應(yīng)這一號(hào)召將在明年3月進(jìn)行公職人員財(cái)產(chǎn)申報(bào)時(shí)揭曉。

“幕僚長(zhǎng)盧英敏勸告高級(jí)幕僚以身作則積極配合政府實(shí)施‘12?16樓市調(diào)控措施’，尤其是在首都圈擁有兩套住房的總統(tǒng)府高層公職人員盡快出手。”總統(tǒng)府負(fù)責(zé)與民溝通的首秘尹道漢表示。

因沒有強(qiáng)制賣房的法律依據(jù)，總統(tǒng)府無從制裁拒不響應(yīng)者，但有輿論監(jiān)督，相關(guān)人員要自行判斷。至于其他政府部門高官，青瓦臺(tái)表示無權(quán)過問，但只要青瓦臺(tái)帶頭，多少會(huì)產(chǎn)生影響。

《韓民族新聞》發(fā)表社論稱，針對(duì)韓國(guó)政府接二連三出臺(tái)強(qiáng)力房地產(chǎn)對(duì)策，部分媒體和在野黨紛紛發(fā)出反對(duì)聲音：韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》認(rèn)為“這是侵害私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為”，韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》則強(qiáng)調(diào)“這是非理性的逆市場(chǎng)行為”，部分在野黨甚至將此稱為“經(jīng)濟(jì)獨(dú)裁”。

房?jī)r(jià)不降反升

這是自2017年5月文在寅政府執(zhí)政以來，韓國(guó)政府第18次推出房產(chǎn)調(diào)控政策。

然而從目前來看，收效甚微，房?jī)r(jià)不降反升。

據(jù)《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)》報(bào)道，“12·16樓市調(diào)控措施”出臺(tái)后，韓國(guó)政府12月17日又公布了“2020年不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格公示和提高公示價(jià)格信賴性方案”，而當(dāng)天首爾江南區(qū)等地高價(jià)住宅價(jià)格就出現(xiàn)暴漲，平均上漲20%—30%。

不僅此次新政，此前韓國(guó)政府的17次出手同樣勞而無功。

因?yàn)榻舆B出臺(tái)的限制政策，擔(dān)心住宅供給不足，導(dǎo)致首爾房?jī)r(jià)暴漲，而且隨著期待今后繼續(xù)上升的心理在擴(kuò)散，人和資金繼續(xù)涌向首爾。

據(jù)《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道，位于京畿道光明市地鐵1號(hào)線和KTX光明站附近，去年2月入駐的“光明站Summit Place”專用84平方米戶型公寓上月實(shí)際交易價(jià)格為10.7億韓元(約合人民幣644萬元)。該公寓今年7月價(jià)格還不到8億韓元，如今暴漲2億韓元。

“光明房?jī)r(jià)受首爾住房?jī)r(jià)格大漲的影響也出現(xiàn)了上漲。”光明公認(rèn)中介事務(wù)所有關(guān)人士稱。而京畿道義王市也出現(xiàn)了專用84平方米公寓價(jià)格超10億韓元(約合人民幣600萬元)的情況。

專家指出，當(dāng)前各種限制規(guī)定都無法穩(wěn)住房?jī)r(jià)的主要原因是供不應(yīng)求。加之重建和再開發(fā)項(xiàng)目接連被推遲。大多數(shù)人認(rèn)為，應(yīng)該擴(kuò)大供應(yīng)尋找解決方法。“需通過放開重建和再開發(fā)限制，增加新公寓供應(yīng)，暫時(shí)下調(diào)轉(zhuǎn)讓稅等引導(dǎo)多套住房擁有者出售房屋。”建國(guó)大學(xué)房地產(chǎn)系教授孫在榮(音)提議。

一直以來，文在寅政府都因?yàn)槲茨苡行Э刂品績(jī)r(jià)飛漲而遭受批評(píng)。不過，他們并沒有就此妥協(xié)。韓國(guó)企劃財(cái)政部長(zhǎng)官洪南基表示，雖然各種措施都未達(dá)到預(yù)期效果，但政府已下定決心抑制房?jī)r(jià)上漲。

受貿(mào)易戰(zhàn)和存儲(chǔ)芯片行業(yè)周期性暴跌的影響，依賴出口的韓國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的增速不能達(dá)到預(yù)期。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，盡管韓國(guó)央行今年內(nèi)進(jìn)行了兩次降息，且預(yù)算開支增加了，但這個(gè)亞洲第四大經(jīng)濟(jì)體今年前9個(gè)月經(jīng)濟(jì)增速僅為1.9%，大大低于去年同期2.6%的增速。11月份韓國(guó)央行第三次下調(diào)了其對(duì)2019年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)，將經(jīng)濟(jì)增速預(yù)估值從2.2%下調(diào)至2%。分析家們稱，韓國(guó)今年可能無法實(shí)現(xiàn)其年增長(zhǎng)目標(biāo)。

韓國(guó)經(jīng)濟(jì)迄今只出現(xiàn)過三次年增長(zhǎng)率低于2%，分別發(fā)生在1980年、1998年和2009年，而且都是在嚴(yán)重的全球性事件爆發(fā)之后，譬如1979年的石油危機(jī)、1997―1998年的亞洲金融危機(jī)和2008年的全球金融危機(jī)。

目前，韓國(guó)半導(dǎo)體出口仍然疲軟，而個(gè)人消費(fèi)—韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大重要支柱也處于低谷。盡管政府在加大樓市調(diào)控，但收入增長(zhǎng)停滯，加上對(duì)退休后生活的焦慮，正促使韓國(guó)人捂緊了他們的錢包。

關(guān)鍵詞： 韓國(guó)必須全款購買