韓東委員：
您提出的關于互聯網電視強制安裝電視節目收視軟件建議的提案收悉，現答復如下：
隨著科技發展和產品迭代，互聯網電視和互聯網電視機頂盒的普及率不斷提高，并據此產生了新的網絡視聽內容傳播主體和傳播渠道。為規范行業服務秩序，保障國家文化安全，促進三網融合工作順利進行，國家廣播電視總局針對互聯網電視產業的現實情況先后出臺了若干規范性文件，現結合這部分文件對提案所述建議分別予以解答。
(相關資料圖)
建議1：“強制互聯網電視內置收看電視的軟件，不可刪除，方便受眾使用。”
依據《持有互聯網電視牌照機構運營管理要求》（廣辦發網字〔2011〕181號）第四條第1款“互聯網電視集成機構所選擇合作的互聯網電視終端產品，只能唯一連接互聯網電視集成平臺，終端產品不得有其它訪問互聯網的通道，不得與網絡運營企業的相關管理系統、數據庫進行連接”和第一條第6款“目前階段，互聯網電視集成平臺在功能上以支持視頻點播和圖文信息服務為主，暫不得開放廣播電視節目直播類服務的技術接口”，每個互聯網電視終端只能唯一連接一個合法的互聯網電視集成平臺，而合法的互聯網電視集成平臺暫不得開放廣播電視直播類接口。即明確限制了在互聯網電視終端（硬件底層）和互聯網電視集成平臺接入電視直播軟件的行為。
建議2：“強制每個上市的互聯網盒子內，必須放置收看各地電視臺節目的軟件。”
原因同上條。
建議3：“所有互聯網電視的收看電視節目的軟件要免費，各地衛星頻道強制安裝，地方頻道選擇性安裝。”
由于前述文件已明確限制在互聯網電視中安裝電視直播軟件，因此，合法的互聯網電視終端、互聯網電視集成平臺均未開放直播軟件接口。借助刷機等手段強行安裝的非廣電認證的第三方電視直播軟件均屬違規產品，無論收費與否，均在禁用范疇。
建議4：“廣播電影電視等主管部門可開發相關軟件，宣傳推廣使用。”
基于“建議1”所述文件限制，及《國家新聞出版廣電總局辦公廳關于不得超范圍安裝互聯網電視客戶端軟件的通知》（新廣電辦發〔2014〕73號）“凡是未持有互聯網電視集成服務許可和互聯網電視內容服務許可的機構，一律不得推出、提供用于安裝在互聯網電視終端產品中的客戶端軟件（APK）”，廣播電視主管部門無權開發相關軟件。
建議5：“互聯網電視播出各地電視臺節目，納入到有關部門的收視率監測范疇。”
基于以上原因，互聯網電視暫不能進行電視頻道直播服務，故無法納入收視率監測。
綜上，在目前的政策條件下，尚不具備執行提案所述建議的條件。感謝您對遼寧廣播電視事業的關注和支持。
遼寧省廣播電視局
2022年6月21日
責任編輯：李楠
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