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日前，市場監(jiān)管總局發(fā)布《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則通則》(以下簡稱《通則》)和鋼筋混凝土用熱軋鋼筋等24種工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(以下簡稱細(xì)則)，將于2026年4月1日起實(shí)施。

《通則》規(guī)定工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審批方式、審批流程、審批時限等事項(xiàng)的通用要求；細(xì)則規(guī)定發(fā)證產(chǎn)品的定義、適用范圍、生產(chǎn)許可條件和程序、實(shí)地核查等技術(shù)要求。《通則》和細(xì)則規(guī)范指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)申請取證、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地核查、市場監(jiān)管部門審批發(fā)證等工作，是推進(jìn)生產(chǎn)許可證制度順利實(shí)施的重要支撐。

《通則》修訂內(nèi)容主要包括四個方面。一是規(guī)范審批流程和時限要求，提高審批效率。二是明確先核后證、后置現(xiàn)場審查和告知承諾3種審批方式的具體要求。三是落實(shí)主體責(zé)任和質(zhì)量安全追溯要求，增加“建立質(zhì)量安全管理制度、質(zhì)量安全追溯制度”的規(guī)定。四是將企業(yè)提交的檢驗(yàn)檢測報告時限調(diào)整為申請前6個月內(nèi)，并規(guī)定檢驗(yàn)檢測報告不得為多份報告的組合，明確在實(shí)地核查中嚴(yán)格審查檢驗(yàn)檢測報告的符合性。

細(xì)則修訂內(nèi)容主要包括六個方面。一是將衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)備和無線廣播電視發(fā)射設(shè)備2個細(xì)則合并為1個《廣播電視傳輸設(shè)備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》。二是對涉及標(biāo)準(zhǔn)變化的18種產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則引用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行更新。三是完善建筑用鋼筋、水泥、電線電纜、人造板、危險化學(xué)品等5類產(chǎn)品細(xì)則中的產(chǎn)業(yè)政策要求。四是對建筑用鋼筋等產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)檢測設(shè)備要求進(jìn)行完善。五是聚焦產(chǎn)品質(zhì)量安全，依據(jù)產(chǎn)品和檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)變化，優(yōu)化涉及安全的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目。六是完善細(xì)則中“企業(yè)實(shí)地核查辦法”的核查條款和判定方法，減少核查人員自由裁量權(quán)。

市場監(jiān)管總局將全面組織宣貫工作，指導(dǎo)各級市場監(jiān)管部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照《通則》和細(xì)則要求開展檢驗(yàn)檢測、受理、審查和審批等工作，切實(shí)保障好重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

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