教育部開展幼兒園“小學化”專項治理，總體整改工作于2019年4月底前完成

禁：漢語拼音、識字、計算、英語 停：機械背誦、記憶、抄寫、計算

幼兒園“小學化”并不是新鮮的話題，但一直是社會熱點的話題。

近日，教育部下發(fā)了《關(guān)于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知》，措辭嚴厲，表示目前幼兒園“小學化”傾向比較嚴重，這不僅違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認知特點，剝奪了幼兒童年的快樂，更挫傷了幼兒的學習興趣，影響了身心健康發(fā)展。

為此，《通知》列出了五大治理任務(wù)，四個階段的治理步驟，對存在“小學化”傾向的幼兒園限期整改，并視具體情節(jié)追究校長和有關(guān)教師的責任。

治理 嚴禁幼兒園教授小學課程內(nèi)容

本次專項治理首當其沖的任務(wù)是嚴禁教授小學課程內(nèi)容。

《通知》指出，對于提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內(nèi)容的，要堅決予以禁止。對于幼兒園布置幼兒完成小學內(nèi)容家庭作業(yè)、組織小學內(nèi)容有關(guān)考試測驗的，要堅決予以糾正。社會培訓(xùn)機構(gòu)也不得以學前班、幼小銜接等名義提前教授小學內(nèi)容，各地要結(jié)合校外培訓(xùn)機構(gòu)治理予以規(guī)范。

治理的第二大任務(wù)是：糾正“小學化”教育方式。針對幼兒園不能堅持以游戲為基本活動，脫離幼兒生活情景，以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動;或以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓(xùn)練的行為，要堅決予以糾正。

治理的第三大任務(wù)：整治“小學化”教育環(huán)境。對于未按規(guī)定創(chuàng)設(shè)多種活動區(qū)域(區(qū)角)，未提供充足的玩教具、游戲材料和圖書，缺乏激發(fā)幼兒探究興趣、強健體魄、自主游戲的教育環(huán)境的，要調(diào)整幼兒園活動區(qū)域設(shè)置，合理利用室內(nèi)外環(huán)境，創(chuàng)設(shè)開放的、多樣的區(qū)域活動空間，并配備必要的符合幼兒年齡特點的玩教具、游戲材料、圖畫書。

治理的第四大任務(wù)：解決教師資質(zhì)能力不合格問題。對于不具備幼兒園教師資格的，要督促其參加專業(yè)技能補償培訓(xùn)并通過考試取得幼兒園教師資格證，仍不能取得教師資格的，要限期予以調(diào)整。對于不適應(yīng)科學保教需要，習慣于“小學化”教學，不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點組織開展游戲活動的，要通過開展崗位適應(yīng)性規(guī)范培訓(xùn)，提高幼兒園教師科學保教能力。

治理的第五大任務(wù)：小學堅持零起點教學。對于小學起始年級未按國家課標規(guī)定實施零起點教學、壓縮課時、超前超標教學，以及在招生入學中面向幼兒組織小學內(nèi)容的知識能力測試，或以幼兒參加有關(guān)競賽成績及證書作為招生依據(jù)的，要堅決糾正，并視具體情節(jié)追究校長和有關(guān)教師的責任，納入規(guī)范辦學誠信記錄。

根據(jù)此次專項治理的步驟，總體整改工作要求在2019年4月底前完成。

同時，各地要把糾正“小學化”問題作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容。對辦園教學行為不規(guī)范、存在“小學化”傾向的幼兒園、小學及社會培訓(xùn)機構(gòu)要責令限期整改，對問題頻發(fā)、社會反映強烈的，實行年檢一票否決，并嚴肅追究其主要負責人的責任。

現(xiàn)狀 幼兒園大班天天寫字還有家庭作業(yè)

在教育主管部門的嚴厲制止下，這幾年“學前班”基本消失了，但教孩子們寫字的幼兒園大班越來越多了。

大渡口某民辦幼兒園的一位家長在重慶市教委公開信箱反映，孩子在幼兒園上大班，“每天都要寫很多字、拼音、數(shù)學。放學回家要做家庭作業(yè)，孩子壓力很大，常常邊寫邊哭。每天早上還要上早自習，把孩子關(guān)在教室。”

這位家長曾和老師溝通過多次，但沒有結(jié)果，“我真想喊自己小孩不寫，他一個人不寫搞特殊，又怕老師‘另眼相待’。”于是家長將自己的無可奈何向市教委傾述。

其實，幼兒園大班教寫字并非是一所幼兒園的個別現(xiàn)象。重慶晨報記者發(fā)現(xiàn)，很多幼兒園都在這么做。一位民辦幼兒園園長坦言，幼兒園大班用的教材都是知名師范院校開發(fā)的，放學后還開設(shè)了語言班、拼音班、數(shù)學班，這些很受大班家長青睞。很多升入大班的家長都很重視幼小銜接的事，讓老師們提前給孩子們打一下基礎(chǔ)，如果幼兒園沒有強化這一方面，不少大班的家長會自己到一些培訓(xùn)學校去報相關(guān)的班，當然這樣會影響到幼兒園辦學的“口碑”。

當然，幼兒園“小學化”的問題并非僅出現(xiàn)在重慶。2013年陜西省教育廳主辦的《陜西教育》曾發(fā)布一份數(shù)據(jù)，顯示陜西、甘肅、青海、新疆、四川等五省區(qū)被調(diào)查的133所公、民辦幼兒園中，100%存在增加小學化課程的現(xiàn)象。具體來說，133所幼兒園都開設(shè)了拼音課程;82所幼兒園開設(shè)了英語課程;96所幼兒園開設(shè)了識字寫字課程;還有部分幼兒園開設(shè)了電腦、寫字、珠心算等課程。

觀點 治理幼兒園和早教培訓(xùn)機構(gòu)雙管齊下

一位有15年教齡的小學班主任老師表示，學齡前兒童最重要的不是知識掌握的多與廣，而是學習的興趣和自理能力的培養(yǎng)，身體健康、安全意識、自我保護能力的養(yǎng)成。

這位老師現(xiàn)在教的學生是小學三年級，班上有一位孩子至今不知道自己口渴了去喝水，為此這個孩子前不久還大病一場。通過對學生發(fā)展的軌跡來看，一個習慣養(yǎng)得很好的孩子，雖然上小學時知識上是一張“白紙”，但經(jīng)過上學后積累，循序漸進，他發(fā)展的勢頭遠比小學前學了“滿腹經(jīng)綸”而習慣一團糟的孩子強。保持了學習興趣，又養(yǎng)成了上課認真傾聽、善于觀察事物、生活自理井井有條等習慣的孩子，學習積極性更強，后勁很足。

21世紀教育研究院副院長、學者熊丙奇認為，教育部這次下發(fā)的《通知》，很大部分內(nèi)容是對2012年規(guī)定的重申，不同的是，《通知》明確社會早教培訓(xùn)機構(gòu)也不得上對幼兒進行小學化知識教育。學前教育階段，不宜對孩子進行過早的小學化知識教育，這已經(jīng)是國際共識。學前教育去小學化，這屬于辦學規(guī)范范疇，即便外部環(huán)境讓家長有對幼兒進行小學化教育的需求，但是，只要有幼兒園、早教培訓(xùn)機構(gòu)去小學化的規(guī)定，就必須嚴格執(zhí)行規(guī)定，而不是以各種借口，不執(zhí)行規(guī)定。把早教培訓(xùn)機構(gòu)也納入治理范疇，才能讓治理真正嚴肅起來。這會避免只治理幼兒園不治理培訓(xùn)機構(gòu)的尷尬。本報記者 黃曄

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