制圖/連文豪

河南商報首席記者孫科

百年大計，教育為本。河南省教育工作做得咋樣?8月13日，省政府辦公廳發布《河南省人民政府2018年度履行教育職責情況自查自評報告》(簡稱《報告》)。25項三級指標中，完全落實的有21項，占比84%，基本落實的有2項，占比8%，尚未落實到位的有2項，占比8%。

《報告》稱，去年我省普惠性幼兒園覆蓋率達到65%、義務教育學校66人以上超大班額基本消除。不過，《報告》也指出，目前，我省仍存在“入園難”“入園貴”“擇校熱”“大班額”等問題。

成效

河南省國家級校園足球特色學校數量全國第一

《報告》稱，在全面加強黨對教育工作的領導方面，省委十屆六次、七次、八次全會分別對優先發展教育事業、加快推進教育管理體制改革、統籌各類教育事業協調發展等作出安排部署。2018年政府工作報告明確了優先發展教育事業的七項任務。省委、省政府每位領導同志分別聯系一所高校，每學期至少給師生講一次思想政治課或作一次形勢與政策報告得到有效落實。

另外，我省全面加強各級各類學校黨組織建設，普通高校和公辦高中、中職學校實現了黨組織全覆蓋，公辦初中、小學和幼兒園黨組織覆蓋率分別達到96%、88%、58%，民辦學校、中外合作辦學機構黨組織覆蓋面進一步擴大。

值得一提的是，我省還印發《強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見》，積極開展以“兩個大課間”為標志的陽光體育運動，四級校園足球聯賽蓬勃開展，國家級校園足球特色學校發展到1739所，居全國第一。

我省學前教育毛入園率接近90%

學前教育、義務教育……一直是市民最為關注的話題之一。

《報告》顯示，我省學前教育毛入園率達到88.13%。普惠性幼兒園覆蓋率達到65%，比上年提高了4.8%，實現了省定目標。全省2441個鄉鎮中有2216個鄉鎮建有公辦中心幼兒園，建有1所及以上公辦中心幼兒園的鄉鎮比例達到90.78%。

在義務教育發展上，我省扎實實施擴充城鎮義務教育資源五年計劃和“全面改薄”工程。2018年完成7146所學校改造任務。出臺了《關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的實施意見》，九年義務教育鞏固率94.62%，比上年提高0.36%，達到省定要求。共有134個縣(市、區)通過國家義務教育發展基本均衡縣評估認定，占比達到85%。全省義務教育學校大班額和超大班額比例連續5年下降，2018年分別下降4.34%、4.12%，66人以上超大班額基本消除。

我省還認真實施高中階段教育普及攻堅計劃，統籌財政資金64.9億元，實施薄弱縣普通高中建設項目和改造計劃，新建及改擴建高中326所。高中階段毛入學率91.23%，比上年增加0.62%。大班額和超大班額比例分別比上年下降3.63%和7.72%。中職招生50.03萬人，比上年增加3.41萬人，招生數和在校生數均位居全國首位，職普比達到40.78∶59.22。

高等教育方面，省委、省政府出臺了《關于支持鄭州大學河南大學“雙一流”建設的若干意見》，把“雙一流”建設納入2018年省政府重點民生實事，省財政計劃“十三五”期間投入建設資金40億元，2018年完成投入7.7億元。將兩所學校納入鄭洛新國家自主創新示范區輻射點。

民辦教育方面，2018年設立省財政民辦教育獎補資金8000萬元，撬動民間資本107.7億元興辦教育。

問題

我省還存在“入園難”“擇校熱”“大班額”等問題

2018年，我省教育事業雖然取得了長足發展，但仍存在一些問題和不足。

《報告》稱，我省教育的區域、城鄉、校際差距依然明顯;“入園難”“入園貴”“擇校熱”“大班額”等問題還沒得到徹底解決;人才培養的規模、結構、創新能力還不能很好地適應經濟社會發展需要;教育改革滯后，體制機制缺乏活力;保障能力不足，各級各類教育生均經費仍處在全國靠后位次。

下一步如何做?《方案》給出改進措施，首先，要全面加強黨對教育工作的領導，全面落實教育優先發展戰略地位。堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，推動思想政治工作和教育教學深度融合，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，大力促進教育公平。

還要加大教育投入，統籌推進各級各類教育公平而有質量的發展。持續推進教育“放管服”改革，加強教育督導機制改革，擴大教育開放。

此外，針對本次自查中發現的鄉鎮公辦中心幼兒園未完全覆蓋、特殊教育資源教室建設滯后等問題，集中力量，立即整改。針對職普招生比、義務教育發展基本均衡縣通過比例相對偏低等問題，傾斜力量，加快整改。

關鍵詞： 學前教育