一位朋友留言，問了這么一個問題：

我校學生由城鄉接合部生源構成，一部分學生行為習慣不夠好。學校校園尤其是餐廳樓梯上，長期有學生隨手亂丟的紙團、奶盒等。我們曾發起“我是校園美容師”活動，號召大家都來撿，校長帶頭，我也一直帶頭，響應學生也有，但收效甚微。

我一直在思考這個問題：學生扔垃圾是陋習，如何幫他們逐步克服陋習，如何進行德育活動設計，從而求得良效。

我給的建議是，增加垃圾桶數量，并擺在合適的位置。如果想要抓亂扔垃圾的學生，就增加攝像頭。

這個問題一直沒能解決有多方面的原因，其中一個重要原因是，管理者將管理與教育混淆了。明明是一個管理問題，卻試圖以教育的方式加以解決，而這正是學校管理中常見的錯誤。

從管理的角度，要解決一個問題，就要逐一排查問題成因并消除它。例如，學生亂扔垃圾的原因可能是什么?亂扔的高發區域在哪里?為什么在這里?通常有如下原因：

一是垃圾桶數量不夠，擺放不合理，處理垃圾不方便就容易隨手亂扔。也就是說，基礎設施是誘因。

二是清潔人員數量偏少，或清潔安排不合理。也就是說，清潔人員可能沒有盡到責任。

三是學校缺乏應有的生活訓練，沒有教會學生處理垃圾的方法，并進行重復練習。也就是說，應該有人教會學生怎么處理垃圾。

四是只是會議強調，但沒有對亂扔垃圾的情況嚴格進行監督和處罰。也就是說，要在錯誤行為與后果之間建立因果關系。

五是學生習慣差，教養不足，沒有垃圾入箱的習慣。也就是說，要對學生進行相應的教育。

這五條，如果解決了前三條，亂扔垃圾的情況就可能基本上解決了。

設想一下，如果在餐廳收盤子的地方就有一個垃圾桶，專門收餐巾紙和牛奶盒之類的東西，然后在餐廳出口處又有垃圾桶，那么亂扔垃圾的現象估計至少減少一半。而學生入學后，如果班主任能進行一段時間的程序訓練，教學生如何處理垃圾，保持一段時間的監督和示范，那么這個問題就解決得差不多了。再有一些零星垃圾，清潔人員及時處理就可以了，清潔時間要與學生的活動時間保持協調。這樣，學生就很少看到垃圾，也避免了破窗效應。

如果還有問題，往往會集中在少數學生那里，就要進行監督和伏擊(甚至安裝攝像頭，不過未必有必要)，一旦發現就要嚴肅處理，并讓全體學生知曉(可以隱去被處理學生的名字，但是事情及處理過程要盡可能清晰)。

我舉個例子，如果你不是校長或相關領導，而是市長，你要解決垃圾問題，會靠做市民的思想工作嗎?

校長帶頭撿垃圾，這當然很好。如果全體教師有撿垃圾的意識，更好。因為這是一種示范，而且應該一直堅持下去。

但是，你的榜樣作用是要感染人的，不是要求人的。教育的目的是激發學生內在的教養，但是學生不撿垃圾也沒有什么問題。如果學生必須撿垃圾，那么撿垃圾這種行為就不是一種自由行為，不是一種美德，而成了一種強迫，一種形式主義。

這種榜樣對那些教養程度高的學生的作用，遠遠大于對那些教養程度低的學生的作用，而亂扔垃圾的往往是后者。就像有些教師喜歡講道理，鼓勵學生認真學習，最終的結果是，認真學習的學生更認真了，不認真學習的學生對你的話是“免疫”的。對不認真學習的學生，最好的方式不是講道理，而是布置明確的任務并進行反饋。

將管理與教育混淆，是學校教育中非常突出的一個問題。

例如，我們講到班級管理，這本來是一個管理問題，但經常被不恰當地當成教育問題來解決。如果班級存在衛生問題，怎么辦?有的教師會開班會，批評學生沒有衛生意識，強調衛生對一個班級的重要意義，呼吁更多的學生發現垃圾及時處理，更不要亂扔垃圾。這種批評教育往往是無效的。真正有用的是完善班級衛生制度，確保值日生盡職，并設置恰當的值日流程。同時，完善教室設施，教給學生處理垃圾問題的方法(紀律問題以此類推)……

管理往往處理的是公共問題，而教育往往處理的是個人問題。

公共問題當然與個人有關，個人教養提高了，公共問題的發生率就降低了。但是，不能以處理個人問題的方式去處理公共問題。病了，得吃藥，這時候講養生，有點遠水解不了近渴。

(作者系南明教育集團總校長)

關鍵詞： 管理 教育 混淆 學校教育 非常突出 問題