我國(guó)的民辦教育走到今天，到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。以新修訂的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》為標(biāo)志，完成了這個(gè)轉(zhuǎn)折。此前，我國(guó)民辦中小學(xué)教育快速增長(zhǎng)，規(guī)模迅速擴(kuò)張，以致魚(yú)龍混雜。如今，民辦教育進(jìn)入規(guī)范整頓階段，行業(yè)內(nèi)需要反思、需要警醒，需要重新正視自己、調(diào)整辦學(xué)態(tài)度和發(fā)展姿勢(shì)。只有如此，才能把握機(jī)遇。

正視變化：把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇

當(dāng)下，全國(guó)民辦學(xué)校發(fā)展規(guī)模總體較大，學(xué)校數(shù)量占到各級(jí)各類(lèi)學(xué)校總數(shù)的1/3，民辦學(xué)校在校生數(shù)量占比接近1/5。國(guó)家規(guī)范民辦教育特別是義務(wù)教育民辦學(xué)校理所應(yīng)當(dāng)。義務(wù)教育是政府的責(zé)任，這個(gè)性質(zhì)不能變。

民辦教育所處的環(huán)境發(fā)生了變化，不能再以過(guò)去的思路來(lái)發(fā)展民辦教育，包括拓展項(xiàng)目、管理學(xué)校等。比如規(guī)范中小學(xué)民辦學(xué)校招生行為，有地區(qū)和人數(shù)限制，不是想招多少就招多少，不是想在哪里招就在哪里招，不是想招誰(shuí)就招誰(shuí)，不是有多少能力就能招多少。預(yù)定、既定的招生與在校生規(guī)模，不是民辦學(xué)校自己說(shuō)了算，將受多種因素制約。

民辦教育的規(guī)范整頓，是為了保證和促進(jìn)其健康發(fā)展。這次規(guī)范整頓的一個(gè)重點(diǎn)對(duì)象是“假民辦”，也就是“公參民”學(xué)校，即地方政府利用國(guó)有企業(yè)、公辦教育資源舉辦或者參與舉辦的學(xué)校，“名校辦民校”也屬于“公參民”學(xué)校的范疇。這類(lèi)學(xué)校在某些地方成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校的重要主體，如今的嚴(yán)肅清理，無(wú)疑將促進(jìn)民辦學(xué)校和公辦學(xué)校的規(guī)范發(fā)展。

正視自己：參與到營(yíng)造良好的教育生態(tài)中來(lái)

當(dāng)下，民辦學(xué)校需要把自己擺在一個(gè)宏大的背景中，分析自己，從而真正認(rèn)識(shí)自己。要看清形勢(shì)，民辦學(xué)校的布局調(diào)整與民辦教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整將是下一階段所面臨的任務(wù)。理想的民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的結(jié)構(gòu)比例想要達(dá)成，需要一個(gè)過(guò)程，對(duì)此，民辦教育集團(tuán)與民辦學(xué)校要做好準(zhǔn)備。

辦好義務(wù)教育學(xué)校是當(dāng)?shù)卣呢?zé)任，民辦學(xué)校招生數(shù)量與在校生數(shù)量將會(huì)有所控制，一旦數(shù)量被控制，民辦學(xué)校的辦學(xué)成本將大幅上升，民辦學(xué)校將進(jìn)入布局調(diào)整的新格局之中，適者生存是不爭(zhēng)的事實(shí)。

民辦學(xué)校要及時(shí)分析自己的成績(jī)與問(wèn)題，才不會(huì)迷失自己。清楚自己是誰(shuí)，從哪里來(lái)，到哪里去，又將怎么去，要看到自己的長(zhǎng)處，更要彌補(bǔ)自己的不足，這些不足是思想上的還是態(tài)度上的，是辦學(xué)硬件條件上的還是管理上的，等等。這次規(guī)范、整頓，實(shí)質(zhì)是對(duì)民辦學(xué)校的重新洗牌，民辦中小學(xué)要不斷完善現(xiàn)代學(xué)校制度，參與到營(yíng)造良好的教育生態(tài)中來(lái)，才能經(jīng)受住大浪淘沙的洗禮。

正視未來(lái)：辦出特色與品牌

民辦教育的辦學(xué)者想法不一，初衷不一。有的純粹，有的不那么純粹。要重新審視自己，及時(shí)回到原點(diǎn)，遵循教育規(guī)律，做真教育。要徹底摒棄那種通過(guò)辦學(xué)來(lái)盈利、賺錢(qián)的想法，通過(guò)辦學(xué)走上市之路已經(jīng)走不通。有些民辦教育集團(tuán)過(guò)去更多是想依靠市場(chǎng)來(lái)發(fā)展，現(xiàn)在需要及時(shí)調(diào)整思路。依靠不懂學(xué)校教育的企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才來(lái)管理集團(tuán)與學(xué)校的做法，需要及時(shí)糾正，民辦學(xué)校姓“教”，既不姓“企”，也不姓“商”。

發(fā)展目標(biāo)有偏差的民辦學(xué)校，要重新定位，調(diào)整目標(biāo)，理清發(fā)展思路。絕大多數(shù)民辦學(xué)校的舉辦者、運(yùn)營(yíng)者、管理者都很用心，在當(dāng)下，辦好都很不容易。

民辦學(xué)校需要審時(shí)度勢(shì)，做強(qiáng)自己，凸顯發(fā)展特色。首先，辦學(xué)方向要準(zhǔn)確，全心全意貫徹黨和國(guó)家的教育方針，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃下，明確自己的辦學(xué)目標(biāo)、定位與任務(wù)。其次，要辦出品牌，品牌就是內(nèi)涵，品牌就是管理，品牌就是質(zhì)量，品牌就是效益與效率。比如，要把國(guó)家課程實(shí)施好，在實(shí)施過(guò)程中有個(gè)性有特色，有模型有辦法，做到人有我優(yōu)，此外，補(bǔ)充性校本課程也至關(guān)重要，特色課程要做到人無(wú)我有，成為亮點(diǎn)。再其次，辦學(xué)要有實(shí)力，辦學(xué)資金要有保障，辦學(xué)條件要達(dá)標(biāo)，做到軟件不軟，硬件更硬。

面對(duì)新的形勢(shì)，民辦中小學(xué)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)政策規(guī)定，民辦學(xué)校誰(shuí)批誰(shuí)管，也只能在其管轄范圍內(nèi)招生;“公民同招”，旨在引導(dǎo)重視教育質(zhì)量，對(duì)有些只能教優(yōu)秀生、不能教后進(jìn)生的民辦學(xué)校來(lái)說(shuō)是新的挑戰(zhàn);不能提前收費(fèi)，對(duì)有些辦學(xué)實(shí)力不強(qiáng)的民辦學(xué)校來(lái)說(shuō)可能會(huì)產(chǎn)生經(jīng)費(fèi)困難;控制民辦學(xué)校在校生、招生比例，有些學(xué)校可能會(huì)“吃不飽”。諸如此類(lèi)，都是民辦學(xué)校新的嚴(yán)峻課題。

(作者系江蘇省特級(jí)教師、蘇州市特級(jí)校長(zhǎng)，北京新學(xué)道教育集團(tuán)總校長(zhǎng))

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