9月10日，財政部、教育部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步完善國家助學(xué)貸款政策的通知》，上調(diào)高校學(xué)生國家助學(xué)貸款額度。這是繼2014年國家助學(xué)貸款額度提升之后的又一次調(diào)整，也是國家助學(xué)貸款政策實施以來增幅最大的一次。

《2020年全國教育事業(yè)統(tǒng)計公報》顯示，2020年全國共有普通高校2738所，高等教育在學(xué)總規(guī)模4183萬人，高等教育毛入學(xué)率54.4%。面對如此龐大的高等教育總量，讓每一個學(xué)生都能接受良好的教育，特別是讓每一個家庭經(jīng)濟困難學(xué)生都能“上好學(xué)”的難度可想而知。這就需要黨和政府、各級各類教育部門和學(xué)校知難而進，及時有效研判形勢、創(chuàng)新思路、細化舉措，不斷完善濟困助學(xué)形式，不斷優(yōu)化資助育人體系，切實呵護好更多學(xué)生的求學(xué)路。

今年以來，部分高校學(xué)費上漲給不少家庭經(jīng)濟困難學(xué)生帶來了新的經(jīng)濟壓力，再加上物價水平和生活成本的不斷攀升，原有的助學(xué)貸款額度已經(jīng)不能有效滿足學(xué)生在校期間的必要學(xué)習(xí)生活開支。在此情形下，適時調(diào)整貸款額度體現(xiàn)出了堅持把教育作為重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障的政策導(dǎo)向，是辦好人民滿意教育的應(yīng)有之義，是推動教育公平發(fā)展和均衡發(fā)展的及時之舉。

目前，國家層面已經(jīng)建立了覆蓋各教育階段、各級各類學(xué)校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系。就高等教育階段而言，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策堅持多措并舉，多種資助方式并存，整體可分為“獎、貸、助、補、減”五位一體，其中“獎”涉及類別最多，包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金等;而“貸”則是覆蓋面最廣、限制性最小、門檻最低的根本性、普惠性資助政策。以其中最為典型的國家助學(xué)貸款為例，截至2020年底，國家開發(fā)銀行已累計發(fā)放助學(xué)貸款2292億元，支持家庭經(jīng)濟困難學(xué)生1477萬人、3499萬人次，平均每6個大一新生中就有1名獲國家開發(fā)銀行助學(xué)貸款支持。這不僅為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生解決了入學(xué)之前的燃眉之急，也解除了入學(xué)之后的后顧之憂。

教育資助要堅持精準化分析和精細化服務(wù)。當前，濟困助學(xué)工作整體上取得了全方位、突破性進展，但依舊存在有待完善和改進之處：高校在開展資助工作過程中要創(chuàng)新舉措，特別是要通過大數(shù)據(jù)、新平臺等信息化、智能化措施開展精準資助。例如西安電子科技大學(xué)使用大數(shù)據(jù)精準分析，定期給家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的校園就餐卡充值;成都中醫(yī)藥大學(xué)依托大數(shù)據(jù)篩選日平均伙食費遠低于生活預(yù)警線的學(xué)生，制定不同的伙食補助方案。建立科學(xué)、完善、客觀、精準的大數(shù)據(jù)分析、監(jiān)管和評價體系，不僅可有效實現(xiàn)變管理為服務(wù)，使資助更有溫度;還可以實現(xiàn)變“人找資助政策”為“資助舉措找人”，使資助更顯精度。

從長遠來看，如何讓助學(xué)貸款實現(xiàn)真正意義上的“物盡其用”，做到切實發(fā)揮助學(xué)貸款的育人功能，依舊值得深思與重視。廣大教育工作者必須深刻把握助學(xué)貸款等一系列資助政策的設(shè)立初衷：不僅是為幫助學(xué)生順利進入校園，更是為了幫助其高質(zhì)量完成學(xué)業(yè)，實現(xiàn)德才兼?zhèn)涞呐囵B(yǎng)目標。鑒于此，在學(xué)生培養(yǎng)和教育教學(xué)過程中，學(xué)校不僅要做好學(xué)生專業(yè)能力培養(yǎng)，還要不斷強化理想信念教育，引導(dǎo)學(xué)生自立自強、助人自助、努力向?qū)W，進而服務(wù)社會、報效國家。

(作者系西安科技大學(xué)教師，掛職學(xué)校團委副書記)

關(guān)鍵詞： 完善濟困 助學(xué)形式 優(yōu)化資助 育人體系