《半月談》記者在石家莊、蘭州等城市走訪發(fā)現(xiàn)，伴隨著“雙減”政策的逐步落地，面向在校學(xué)生的體育教培市場火爆。但龐大的市場需求讓不少資質(zhì)不足的機(jī)構(gòu)乘虛而入，師資不專業(yè)、設(shè)備不齊全，培訓(xùn)質(zhì)量堪憂。隨著未來市場競爭加劇和政府監(jiān)管力度加大，體育教培或許有面臨重蹈學(xué)科培訓(xùn)覆轍的風(fēng)險(xiǎn)，需要警惕。

體育教培市場的火熱與“雙減”政策深入推進(jìn)實(shí)施相伴相生。一些過去從事學(xué)科培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，在學(xué)科培訓(xùn)風(fēng)聲緊、監(jiān)管嚴(yán)的高壓態(tài)勢下市場空間日益逼窄，面對風(fēng)光不再、難以為繼的窘境，只好尋求新的領(lǐng)地、開辟新市場。有些沒有真正樹立教育培訓(xùn)公益性意識的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，簡單移植過去教育培訓(xùn)的營銷模式、經(jīng)營套路，謀求利益最大化。他們明知不具備實(shí)力條件開展體育教培，又不甘于退出長期食利的教培市場，名為發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)為心存僥幸，幻想在體育等暫時還有些模糊的灰色地帶可以重操舊業(yè)。

也有人敏銳地看到“雙減”讓從學(xué)科類培訓(xùn)中解放出來的學(xué)生們有了更多的課余時間。“五育”并舉的教育方針、全面發(fā)展的教育理念，讓越來越多家長、學(xué)生意識到體育的重要性并愿意投入時間和金錢。加之今年奧運(yùn)年、全運(yùn)年，體育鍛煉成為新時尚，體育教培市場確實(shí)需求巨大、潛力無限，資本不斷涌入。但是由于現(xiàn)行體育教培行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)實(shí)施規(guī)范不清晰，具體運(yùn)作難免魚龍混雜。

面向青少年學(xué)生的體育教培市場不斷升溫，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊，隱含巨大風(fēng)險(xiǎn)，必須引起高度重視，盡快加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管。

一是明確培訓(xùn)屬性。面向在校生的體育培訓(xùn)是學(xué)科還是非學(xué)科，還缺乏明確的答案。如果是一些針對學(xué)校體育考試科目、以提升體育考試成績?yōu)槟康牡难由炫嘤?xùn)，而不是旨在培養(yǎng)青少年體育興趣、幫助提升身體素質(zhì)的培訓(xùn)，從某種意義上也應(yīng)屬于體育學(xué)科培訓(xùn)，是否應(yīng)該納入學(xué)科培訓(xùn)管理值得商榷。另外，該類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是營利性還是非營利性，是屬于應(yīng)到民政部門登記的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，還是應(yīng)到市場監(jiān)管部門登記的經(jīng)營性公司企業(yè)，都亟須進(jìn)一步研究。

二是嚴(yán)格規(guī)范機(jī)構(gòu)審批機(jī)制，明確行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。場地設(shè)施設(shè)備、師資教練人員，特別是疫情常態(tài)化下通風(fēng)、換氣以及周邊環(huán)境等配套條件，都要有科學(xué)合理的準(zhǔn)入門檻。此外，還要限定準(zhǔn)入主體。舉辦機(jī)構(gòu)的個人、企業(yè)、社會組織，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)營資歷和范圍以及法定代表人個人情形等也要明確。要明晰培訓(xùn)規(guī)范。培訓(xùn)的實(shí)施和開展，要確保符合青少年身心發(fā)展需要，遵循成長規(guī)律和教育規(guī)律，助力學(xué)生體育鍛煉興趣和習(xí)慣養(yǎng)成，服務(wù)全面發(fā)展。

三是完善培訓(xùn)監(jiān)管制度。要明確職能部門，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。體育、市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)生健康、文旅等部門，在體育教培機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)制定、審批設(shè)立登記程序設(shè)定、培訓(xùn)過程規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量保證、投訴舉報(bào)受理、違規(guī)查處懲治等方面都要一一明確，確保職責(zé)清晰、責(zé)任落實(shí)。

四是加強(qiáng)引導(dǎo)分流。要加快落實(shí)“雙減”要求，切實(shí)加大學(xué)校課后體育服務(wù)供給、提高服務(wù)的質(zhì)量和吸引力，真正滿足家長和學(xué)生體育鍛煉的剛需。要充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)勢，通過建立體育興趣小組、俱樂部等激發(fā)學(xué)生參與的組織形式，科學(xué)指導(dǎo)、合理安排，想方設(shè)法吸引更多的學(xué)生留在學(xué)校，積極參與課后體育鍛煉。要加強(qiáng)體育活動場館設(shè)施保障，鼓勵公共體育場館、少年宮等社會公共體育資源主動開放，滿足學(xué)生課后鍛煉需要。要廣泛宣傳科學(xué)的體育鍛煉知識理念，研究開發(fā)推廣多元化體育鍛煉模式。在場館設(shè)施難以滿足的現(xiàn)有條件下，引導(dǎo)和鼓勵家長與青少年在節(jié)假日等課外時間，到野外廣闊的空間共同參與鍛煉，引領(lǐng)青少年學(xué)生增強(qiáng)體育鍛煉的意識，掌握鍛煉的方法，養(yǎng)成鍛煉的習(xí)慣，學(xué)會鍛煉的技能。如此既能強(qiáng)身健體，又能加強(qiáng)親子互動，何樂而不為。

(作者系教育系統(tǒng)公務(wù)員)

關(guān)鍵詞： 體育教培市場 不斷升溫 規(guī)范化發(fā)展 迫在眉睫