據(jù)四川省政府官網(wǎng)消息，四川省教育廳日前在答復(fù)政協(xié)委員提案時透露,在比對篩查的117.6萬名教職員工等學(xué)校從業(yè)人員中,排查發(fā)現(xiàn)了有違法犯罪前科人員特別是有性侵前科的重點(diǎn)人員101人，已及時通報屬地教育行政部門和學(xué)校予以處理。

近年來，利用職業(yè)便利性侵害未成年人的案件呈高發(fā)之勢。現(xiàn)實中，不乏一些有性侵犯罪前科的人員，故意隱瞞身份經(jīng)歷，混入教育培訓(xùn)等行業(yè)。例如，英國警方通緝的一名涉嫌傳播淫穢兒童照片和性侵兒童的逃犯，曾在北京一所國際學(xué)校任教，直到被警方拘留審查。另一名在美國伊利諾伊州兩度被判兒童色情犯罪的外教，也曾在南京擔(dān)任英語教師。這些從業(yè)亂象，無疑增大了未成年人被侵害的風(fēng)險。誠然，我國從立法上對性侵兒童犯罪予以嚴(yán)厲打擊，但將預(yù)防關(guān)口前移，更能有效斬斷伸向孩子的黑手，保護(hù)未成年人身心健康。

之前，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》，禁止此類犯罪分子在緩刑考驗期內(nèi)從事與未成年人有關(guān)的工作、活動。根據(jù)刑法修正案(九)，因利用職業(yè)便利實施犯罪，或者實施違背職業(yè)要求的特定義務(wù)的犯罪被判處刑罰的，人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預(yù)防再犯罪的需要，禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關(guān)職業(yè)，期限為三年至五年。

這些立法舉措如果落實到位，將構(gòu)筑起一道防范性侵犯罪的銅墻鐵壁。然而，一些犯罪分子隱瞞身份，無視就業(yè)禁令，仍從事與未成年人相關(guān)的職業(yè)，對孩子的人身安全構(gòu)成威脅。2020年8月，最高人民檢察院、教育部、公安部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢性侵違法犯罪信息制度的意見》，提出“教育部統(tǒng)籌、指導(dǎo)各級教育行政部門及教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)實施教職員工準(zhǔn)入查詢制度”“公安部協(xié)助教育部開展信息查詢工作”“學(xué)校新招錄教師、行政人員、勤雜人員、安保人員等在校園內(nèi)工作的教職員工，在入職前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行性侵違法犯罪信息查詢”“教育行政部門應(yīng)當(dāng)做好在職教職員工性侵違法犯罪信息的篩查”等具體舉措，明確各主體責(zé)任。

從新聞報道的情況看，一些省份積極作為，比如江西檢察機(jī)關(guān)共聯(lián)合教育、公安部門對19萬余名教職員工開展違法犯罪記錄查詢，排查出有違法犯罪記錄人員186人;廣東檢察機(jī)關(guān)推動教職員工準(zhǔn)入查詢77539人次，排查出涉毒、前科人員、精神障礙患者等135人，并予以清退;河南檢察機(jī)關(guān)配合教育行政部門，先后篩查教職員工信息16000多人次，發(fā)現(xiàn)有前科或正被刑事追究人員24人，并作出開除、解聘、收繳教師資格證或者法人變更等處理。這也提醒我們，那些還沒有完成性侵違法犯罪信息篩查的地方，還有多少前科人員潛藏在“隱蔽的角落”，相關(guān)部門必須立刻行動起來。

篩查學(xué)校內(nèi)性侵人員，應(yīng)盡快在全國范圍內(nèi)推行。早一天施行，就早一天消除孩子身邊的安全隱患。期待更多地方交出“篩查報告單”，讓法律落地有聲，讓孩子們學(xué)習(xí)生活在一個更純凈、更安全的校園。

(作者系空軍軍醫(yī)大學(xué)法學(xué)副教授)

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