今年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，提出要“減輕義務教育階段學生過重作業負擔和校外培訓負擔”。實質上，相對于“雙減”所減的內容而言，“雙減”所增的部分才是“雙減”真正的初心。“雙減”的目的是為了“增效”，即減輕作業“量”的負擔，降低課外培訓機構“量”的負擔，追求教育水平“質”的飛躍。

課后負擔減輕要求課堂教學質量“增效”。學生的作業負擔和校外培訓負擔屬于學生課后的問題。當下，學生課后負擔是相當重的，考試所給予的升學壓力，促使家長對學生課后補習的期望加劇，教師留作業的數量成倍增加。這就要求學校在學生課后負擔減輕的同時，全面提升課堂教學質量。如果要在課堂中高效學習，那么學生必定是要下一番功夫的。但是，這種“下功夫”并不是重復機械的作業練習，也不是報五花八門的補習班，而是要在教學內容與方式上“增負”。經由教師教學方法上的引導，以課堂教學內容的“博”，來逐步使學生精簡地、高效地、深度地學習教學內容，實現課堂教學質量的“增效”。

校外培訓消解激勵教師教學能力“增效”。“雙減”政策規定“校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓”，這就要求學校更好地利用正規的校內資源為學生成長助力。校內資源的有效利用重在教師教學能力的提升。如果教師教學能力趨于低效，便會使學生根本不能在課堂中很好地理解教師講授的內容，只能寄托于課后的訓練。因此，校外培訓的消解會不斷激勵教師教學能力的“增效”，促使教師教學能力朝著推動學生全面發展的方向邁進。

育人價值轉型促進學生全面發展“增效”。“雙減”政策的提出促進了育人價值的轉型，即以“課業負擔的減輕”走向“學生的全面發展”。這意味著，不能只考慮“雙減”所減少的負擔，更應該考慮“雙減”在促進學生發展上的作用。“課業負擔”的減少實質上是一種育人價值觀念的轉型。大量的作業與課后培訓給學生的壓力，其實是犧牲學生全面發展的權利，用過重的課業知識“堆積”與“輸送”來實現學生應試能力的進步。由“雙減”實施帶來的育人價值轉型，勢必會促進學生全面發展的“增效”，讓學生德智體美勞得到全面發展。

守護“雙減”初心，要堅持以學校教育質量提升為旨歸，以學生全面發展為目的，以教師教學能力提升為方式，以“雙減”促進教育提資增效，進而創建良好教育生態,引領義務教育健康發展。

(作者單位系天津市教育科學研究院)

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