近日，山東濰坊高密市朝陽中學學生李樂言的媽媽范女士心里一塊石頭總算落地了：“‘雙減’政策落地之初，家長還有些擔憂，覺得孩子會無事可做，教師也會選擇‘躺平’。然而，開學一個多月后我發現，政策的落實讓孩子自由支配的時間多了，選擇發展愛好特長的空間更大了，學習效率也提高了。”

自“雙減”政策出臺以來，濰坊市教育局堅持問題導向和目標導向，充分發揮政策和制度的引領、推動作用，研制出臺《作業設計十項原則》《優秀作業十項標準》《作業評改十條策略》等文件，將作業設計與實施納入教師全員培訓、常態學科教研范疇，重點研究作業的育人功能、數量控制和科學設計等，提升教師作業設計水平，并整合資源建立市、縣、校、師“四位一體”共享的作業資源庫，實現全市優質作業資源共享，通過一系列“組合拳”建立作業管理長效機制，確保“雙減”落地落實。

健全治理機制，“三個十條”規范作業管理

作業減負首先要解決作業如何設計的問題。“‘雙減’政策出臺后，教師不僅要設計作業的內容，還要設計作業的時間，要時刻注意作業在精而不在多，不能將學生置于題海戰術中。”濰坊市寒亭區霞飛路小學教師朱利紅說。

濰坊市教育局著眼科學、合理布置作業，圍繞“減數量、提質量”目標，出臺了《作業設計十項原則》《優秀作業十項標準》《作業評改十條策略》3個作業管理規范文件，從作業設計、作業標準、作業評改3個方面，對作業管理提出了明確要求，引導教師緊緊抓住作業的育人功能，將作業作為課堂教學的延伸，突出作業設計質量，全面壓減作業總量。

“根據這些基本的作業設計原則、標準和作業評改策略，在課堂教學中，我們篩選出典型的基礎性作業和練習，作為常規課堂練習;減少單一的書面作業，注重作業的實踐性、體驗性、趣味性和有效性，讓學生從被動的學習狀態轉變為一種主動積極的學習狀態。”朱利紅說。

濰坊市教育局明確要求，作業內容分段分層科學設計，嚴格控制作業總量，小學一、二年級不布置家庭書面作業，小學三至六年級及初中書面作業平均完成時間分別不超過60分鐘和90分鐘。在作業布置實踐中，還倡導“三布置三不布置”：布置思維型作業，布置實踐型作業，布置創新型作業;機械重復的作業不布置，死記硬背的作業不布置，繁難陳舊的作業不布置。同時，建立作業公開公示制度，重視作業評改反饋，做到作業內容與教、學、評相一致，從作業設計到作業反饋全方位發揮作業育人功能。

守好課堂主陣地，“教改行動”促減負

作業負擔要減輕，意味著課堂教育教學質量必須要提高。濰坊強化課堂教育教學教育主陣地作用，全面提高教育教學質量，實現應教盡教，讓學生在校內學足、學好。

“我們持續推進‘基于課程標準的教學改進行動’，圍繞‘評價任務的設計與實施’，從精準分析課程標準入手，通過入校指導、專家培訓、聽課調研、優質課堂評選等，從學校、縣市區到市級層面，積極引導教師開展評價任務的設計與實施主題研究實踐。”濰坊市教育局總督學李慶華說，“通過基于課程標準的教學改進行動，促使教師真正將評價環節貫徹落實到課堂教學全過程中，以課堂評價引領學生學習目標達成，提升課堂教學效率，實現教學評一體化，確保學生在課內學得好、學得足、學得會，進一步助力作業減負提質。”

同時，濰坊更注重在立德樹人上做“加法”，在學生全面發展上做“加法”，加強“常態教研”，提升教師專業素養，市、縣、校、師“四位一體”推動優質作業資源共享，“個性化定制”作業滿足不同層次學生學習需求。

在“常態教研”提升教師專業素養方面，濰坊將作業設計與實施納入教師全員培訓、常態學科教研范疇，充分發揮“名師工作室”平臺作用，以學科教研組為基本單位，加強各學科作業研討力度，重點研究作業的育人功能、數量控制和科學設計等，提升教師作業設計水平。

在市、縣、校、師“四位一體”作業資源共享方面，濰坊整合各校優秀作業設計資源，建立作業資源庫，利用教育云平臺設置作業資源共享平臺，實現了全市優質作業資源共享。

“作業超市”分層自助，滿足不同層次學生需求

設計和布置適合學生實際情況的個性化作業，也是濰坊作業減負的一項重要措施。通過作業公示公開制度，提倡“作業超市”、布置“作業自助餐”，根據學生的具體情況設計分層作業，讓不同學生可選擇完成不同內容和數量的作業，也可以讓作業實現“個性化定制”，滿足不同層次學生學習需求。

“這學期的作業內容有了明顯變化，由原來單一的抄寫課本內容或做練習題為主變成了‘菜單式’個性化作業，老師會布置多項作業供我們選擇，每名同學可以根據自己的能力以及興趣選擇當天要做的作業內容，不再像以前那樣全班同學都做一模一樣的作業，大家都能積極完成作業。”昌樂縣九龍湖小學五年級學生呂邵萱說。

此外，對有課后服務需求的學生，濰坊堅持公益免費、全面保障，小學參與率達91.1%，初中參與率達89.2%，實現了義務教育階段學校和有需求的學生“兩個全覆蓋”。在學校課后服務時段，教師指導學生認真完成作業，對學習有困難的學生輔導答疑，為學有余力的學生拓展學習空間，積極開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，助力“雙減”落地開花。“現在不但不需要上‘小飯桌’，課后服務結束回家后，通常也只需自選完成閱讀、體育、勞動等實踐作業。”濰坊市奎文區北苑實驗學校學生趙悅然的媽媽劉燕說。

“‘雙減’工作關乎中小學生的健康成長，我們將持續提高教育教學質量和課后服務水平，更加科學合理布置學生作業，更加全面規范校外培訓機構行為，有效減輕學生的過重作業負擔和校外培訓負擔，有效減輕家庭的教育支出和家長的精力負擔，進一步提升人民群眾的教育獲得感、幸福感，全力辦好人民滿意的教育。”濰坊市教育局局長杜全平說。

(記者 魏海政)

關鍵詞： 規范 校外培訓機構 行為 科學合理 布置 學生作業