“雙減”政策已經實施一段時間了，我卻發現部分鄉村學校尤其是村小，課后服務還處于“看學生做作業+放羊式活動”的狀態，雖然服務時間能夠保證，但服務內容比較單一，服務質量相對較低。

一些校長、教師坦言：課后服務時間落實了，但教師補助發多少、怎樣發，非學校教育資源能否進入課后服務，彈性上下班能不能兌現……這些問題都讓人懸著心。相應措施和保障沒有到位，課后服務自然不走心。要改變這種狀況，地方政府、教育主管部門、鄉鎮中心校應主動作為，制定課后服務保障措施，給學校、教師吃“定心丸”。

首先，強化政府經費支持。課后服務是學校主動實施、社會積極參與、家長學生自愿接受的公益性、普惠性服務行為，經費主要來源于財政補貼、服務性收費或代收費等。鄉村學校生源少，學生家庭收入不高，保障鄉村學校課后服務正常開展，主要靠財政補貼。地方政府及有關部門應正視鄉村學校課后服務資源相對不足等現實情況，核定課后服務政府補貼標準，暢通課后服務補貼支出通道，讓校長心里有底，讓教師享受應有的回報。

其次，充實課后服務力量。許多鄉村學校教師住在城里，通勤時間較城市學校教師長。與城市學校相比，鄉村學校課后服務資源不足也是客觀現實。兩者疊加，如果不能有效增加課后服務力量，落實鄉村學校“教師彈性上下班”恐怕會遙遙無期?；诖?，教育主管部門、鄉鎮中心校等應按照有關文件精神，讓更多主體參與到課后服務中，可吸納區域內優秀教師、退休教師、民間藝人、能工巧匠、非遺傳承人等具備資質的社會專業人員或志愿者，可引進少年宮、青少年活動中心、科技館等有關力量，也可通過政府購買服務等方式引進第三方專業力量。

再次，盡快建立課后服務基本運行模式。課后服務既不能說變就變，也不能總是“摸著石頭過河”。從服務內容看，鄉村學校課后服務并非多多益善，應以“1+X”為宜。“1”是指導學生認真完成作業，對學習有困難的學生進行輔導，為學有余力的學生拓展學習空間。這是學生、家長的剛需，必須予以保證。“X”指的是豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，實行選科走班，保證有需求的學生全覆蓋即可。同時，建立包括服務時間、服務對象、服務內容、服務場所、有關保障等要素的課后服務系統化模式。如此，鄉村學校課后服務才能真正走進師生、家長的心里。

最后，加強課后服務常規管理。沒有考核管理跟進，大多數教師會無所適從，產生“干好干壞一個樣”的心態。學校應在教育主管部門、鄉鎮中心校的指導下，根據自身實際情況，制訂課后服務具體實施方案，建立并實施前期規劃、中期檢查、年度考核的監管機制，確保課后服務規范化、制度化、常態化。要把教師參加課后服務情況與職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配等“掛鉤”，激發教師參與課后服務、提高課后服務水平的積極性。同時，要將課后服務納入責任督學掛牌督導范疇，吸收家長及群眾意見建議，推動鄉村學校課后服務高質量發展。

(作者系蒲公英評論獨立評論員)

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