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10月9日，市場(chǎng)監(jiān)管總局官網(wǎng)發(fā)文稱，就《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。主要修訂內(nèi)容包括：按照“小切口”立法模式，盡快補(bǔ)齊關(guān)鍵制度短板；解決制約監(jiān)管效能充分發(fā)揮的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，優(yōu)先解決列嚴(yán)流程繁瑣、條線職責(zé)不清等迫切問(wèn)題，切實(shí)進(jìn)一步厘清職責(zé)、優(yōu)化程序，增強(qiáng)操作性，同時(shí)做好與相關(guān)法律、行政法規(guī)相銜接。

優(yōu)化列嚴(yán)程序方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局提到，當(dāng)前制約嚴(yán)重違法失信名單制度落地實(shí)施的最關(guān)鍵問(wèn)題，是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)信用監(jiān)管條線和執(zhí)法條線職責(zé)不清、列嚴(yán)程序繁瑣。本次修訂擬規(guī)定執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)在作出較重行政處罰后，交由信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)列入。有利于厘清條線職責(zé)分工，實(shí)現(xiàn)行政處罰程序和列嚴(yán)程序順暢銜接。同時(shí)，刪除“縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)作出列入嚴(yán)重違法失信名單決定的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)同意”的條款，厘清上下級(jí)部門(mén)職責(zé)，簡(jiǎn)化列入流程，提升工作效能。刪除“判斷違法行為是否屬于性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大的情形，應(yīng)當(dāng)綜合考慮主觀惡意、違法頻次等因素”的條款，避免“二次判定”，增強(qiáng)操作性。

強(qiáng)化制度銜接方面，落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》相關(guān)規(guī)定，增加“企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，情節(jié)嚴(yán)重”的列入情形，強(qiáng)化企業(yè)信息公示行為的信用監(jiān)管。根據(jù)2024年3月修訂出臺(tái)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定，修改完善關(guān)于預(yù)付費(fèi)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)收取預(yù)付費(fèi)后“跑路”經(jīng)營(yíng)者的懲治力度。同時(shí)，做好與《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》銜接，強(qiáng)化嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)管理。

下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將下發(fā)相關(guān)信息化系統(tǒng)改造技術(shù)方案和有關(guān)文書(shū)。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督，確保依法依規(guī)開(kāi)展嚴(yán)重違法失信名單管理工作。

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